Le sourcing : quand la commande publique encourage le dialogue avec les spécialistes
Contrairement à certaines idées reçues, la commande publique n’a jamais eu pour objectif d’isoler les collectivités des entreprises ou des experts de leur secteur.
Depuis plusieurs années, le Code de la commande publique permet aux acheteurs publics de mieux connaître les solutions existantes avant de définir leur besoin.
Cette pratique, appelée « sourcing » ou « sourçage », permet à une collectivité :
– d’échanger avec les acteurs du marché ;
– d’identifier les solutions techniques disponibles ;
– de comprendre les contraintes de réalisation ;
– et de construire un programme plus pertinent avant le lancement d’une consultation. Cette démarche est particulièrement importante dans le domaine des pumptracks.
En effet, une collectivité construit généralement une école, une voirie ou un équipement public plusieurs fois au cours de son existence. À l’inverse, elle ne réalisera souvent qu’un seul pumptrack.
Dans ce contexte, demander à une collectivité de définir seule l’ensemble des caractéristiques techniques, sportives et fonctionnelles d’un équipement aussi spécifique reviendrait à lui faire porter une responsabilité qu’elle ne peut raisonnablement assumer sans accompagnement.
Le recours à des spécialistes permet :
– d’identifier les bonnes pratiques ;
– d’anticiper les contraintes techniques ;
– de mieux comprendre les attentes des usagers ;
– et de sécuriser les choix réalisés en amont du projet.
Le pumptrack est probablement l’un des rares équipements sportifs où la compréhension des usages réels est aussi importante que la maîtrise des techniques de construction.
Les trajectoires, les vitesses, les niveaux de pratique, les transitions ou encore les comportements des différents publics influencent directement la conception de l’ouvrage.
Pour cette raison, de nombreuses collectivités choisissent de s’appuyer sur des équipes capables de réunir plusieurs expertises : ingénierie, conception, réalisation et retour d’expérience terrain.
L’objectif n’est pas de contourner les règles de la commande publique. Il est au contraire de permettre à la collectivité de prendre ses décisions en disposant du meilleur niveau d’information possible.
Une fois le besoin correctement défini, se pose alors la question du mode de consultation. Faut-il séparer la conception et les travaux ou recourir à une conception-réalisation ? C’est l’objet de notre prochain article.
Source : art. R. 2111-1 du Code de la Commande public
